近日，《济南市城乡商业网点规划（2023—2035年）》（以下简称《网点规划》）对外发布。商业网点规划是城市国土空间规划的重要组成部分，随着济南城市空间不断拓展以及黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入推进，正在建设中的济南新旧动能转换起步区也被纳入了本轮规划范围并且占有重要席位，将与市区商业街区形成良好互动。

  《网点规划》对象包括商业中心、商业街（区）、商品交易市场、成品油流通网点、再生资源回收网点、城郊与农村商业以及住宿餐饮、新型商业发展空间、新型商业业态、商旅文体康养融合、商贸物流布局、特色与产业服务功能等内容。其中，商业中心分为都市级商业中心、城市（副）级商业主中心、片区级商业中心、社区级商业中心（一刻钟便民生活圈）。

  从布局来看，都市级商业中心为最高级。《济南市域商业中心规划布局引导图》显示，济南市在起步区规划了都市商业中心，定位为都市级商业中心。除了起步区，济南市在黄河南岸布局了多个都市级商业中心，比如泉城路、济南中央商务区、东客站、西客站等。也就是说，未来起步区都市商业中心将按照目前比较成熟的商圈标准去打造。

  《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》提到，起步区要打造多元化消费场景，加强地标性商圈布局建设，丰富高端业态、带动商圈升级，打造人气聚集的品质购物中心。推动社区商业网点规划建设，打造社区商业中心和一刻钟社区便民商圈。积极布局智慧商圈、智慧集市和智慧商店，发展无人零售、智慧零售、跨界零售等新零售。

  《网点规划》对此也有专门的布局。商业街区主要分为特色类商业街区和综合类商业街区，其中综合类商业街区包含购物、娱乐、休闲、观光等综合服务功能；特色类商业街区包含美食街区、文旅街区、主题街区等。

  根据《网点规划》，济南市在起步区布局了4处特色类商业街区，分别为美食共享商业街区、泉韵水街、黄河文化体验街、崔寨产业服务特色商业街区，还布局了1处综合类商业街区，为济北高品质商业街区。从区位来看，除了崔寨产业服务特色商业街区，其余4处商业街区都位于大桥组团。

  《济南市域商品交易市场集聚区规划布局引导图》显示，济南市还将新建商品交易市场集聚区，其中在起步区西侧位置规划了汽车消费集聚区。该处汽车消费集聚区与规划中的经十路汽车消费集聚区和章丘汽车消费集聚区形成了“三足鼎立”之势。

  物流是商贸的基础。根据《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》，起步区将建设开放、绿色、智慧的物流体系，积极发展空港物流、保税物流、冷链物流等，加快构建以物流为基础，供应链服务平台为载体，互联网为共享方式的共融共生现代智慧物流供应链商业生态圈，打造区域性物流中心。

  在物流方面，依托优越的区位条件，便利的交通，济南起步区已早有布局，也已经有了一定发展基础。目前，位于崔寨组团的智慧物流园渐成规模，京东、中通、韵达、佳怡等国内大型物流公司进驻运营。

  《网点规划》把商贸物流核心区布局在了济南起步区，核心区包括内陆港核心区、崔寨智慧物流核心区。除了核心区，济南市在起步区桑梓店附近还规划了物流产业集聚区。在集聚区之下，则规划了三处共同配送中心，分别为桑梓店共同配送中心、崔寨共同配送中心、临空共同配送中心。（记者 刘飞跃）（完）